问题

从大学没有足够的直谈。当被问及系统中的缺点时，管理员倾向于退回官僚解释的官僚解释允许的允许。有人在IU辩称，大学调查性侵犯的制度是“教育”，而不是“惩罚”，它教导了解决问题和决策。遭受性侵犯的学生 - 和被指控性攻击的学生 - 发现这是一种居高临下的躲闪，对这些案例的真正后果掩盖了。

解决方案

领导谈话。为校园社区创建论坛，分享挫折和建议。找到新的方法来收集来自公众可能不舒服的人的投入。认识到这不仅仅是学生的学习体验。它是深刻的个人。停止隐藏在政策后面，并询问是那些改变这些政策的时间。

问题

对报告强奸的学生没有足够的保护。大学签发的无联络和无侵犯订单充其量松散地强制执行，让那些遭受遭受骚扰和报复的人。IU并不经常与自己的警察部门分享这些订单，当学生报告他们的攻击者在他们的宿舍出现时，在黑暗中离开官员。当学生抱怨时，学生行为的办公室通常不会进一步发布另一个警告，只需重复在禁止订单中已经存在的内容。更糟糕的是，这些订单只能在校园内执行，而不是城市的其他地方。

解决方案

分享资讯。当女性遇到校园中所谓的攻击者时，很难证明接触是故意的。但是，几个女性告诉他们遭受明确违规行为的id，大学没有任何东西。系统中的一些简单变化将有所帮助。创建与IU警察局共享所有无联络和无侵入订单的数据库。更新学生行为办公室的摄入议定书，以便每次学生报告性侵犯，来自Maurer法律的保护令项目的人手，并掌权帮助学生获得法律保护令。

问题

IU惩罚不与系统合作的学生。学生行为办公室(Office of Student Conduct place)的调查人员掌握着学生对潜在证人和性侵案件被告的描述。这些限制阻止了学生——甚至是那些渴望在这个过程中提供帮助的学生——注册课程、要求成绩单甚至毕业。大学并没有对那些报告性侵犯的人施加这些限制。即便如此，这些支点对这些女性来说是另一种负担，让她们感到内疚，因为她们把别人拖进了这样的麻烦中。

解决方案

停止使用持有。波尔州立大学等其他大学则不使用这种强制方法，因为他们担心这样做会疏远学生，否则他们可能会遵从调查人员的要求。印第安纳大学也应该放弃这一做法，尤其是当其官员坚持认为他们的制度并非意在惩罚时，他们是真诚的。

问题

大学保守证据。通常不允许学生在听证会之前审核自己的案例文件。报告的妇女留下了性攻击，不知道被告和其他人声称的内容。面临驱逐的人不知道如何为他们的听证做准备。任何一方都可以要求律师审查他们的病例，但到文件打开时，律师真正帮助的时间为时已晚。IU官员坚持认为，他们强加的限制允许调查人员更有效地工作。

解决方案

将文件打开到最有利害的人。当公平对双方都如此必不可少时，被告和他们的指控都需要了解一天的事实。这些学生希望跟上案件的愿望不应被认为是不便。任何系统的可信度 - 在大学或其他地方 - 建立在透明度之上。

问题

学校不会让学生复制自己的档案。除非受到法律命令的强制，印第安纳大学不会向相关当事人提供调查文件的副本，也不允许学生或他们的律师自己制作副本。他们被允许做手写笔记，但仅此而已——对于一些长达100页的文件来说，这是一个挑战。

IU指出，这些文件通常包含有关若干学生的信息，并且这些学生的隐私受到家庭教育权和隐私法的保护。鉴于这些是性攻击案件，官员担心释放文件可以允许医疗记录和其他敏感信息在线发布或在未参与的学生之间共享。他们注意到Ferpa只需要大学允许学生检查他们的文件，而不是复制它们。

解决方案

尽最小。大学坚持只需要满足法律的最低要求，这对学生是一种伤害。这真的是IU在如此重要的情况下想要采取的立场吗?其他学校可以超出FERPA的最低标准。明尼苏达大学提供了这些文件的编辑副本。马里兰大学向被告或原告公开全部文件，条件是他们签署一份弃权书。没有理由IU不能采用类似的方法。

问题

IU通常会破坏潜在的关键证据。被指控强奸学生的代理律师抱怨说，该大学丢弃了宿舍和其他校园建筑的视频监控。IU只能保存一个月的视频，但许多病例可以持续更长时间。在学生和他们的律师被允许审阅这些文件之前，他们不一定知道哪些证据是重要的。这些女人是在寻找录像来证实她们指名的那个男人在案发当晚进过她们的宿舍吗?这些人是在寻找录像来证明他们那晚没有进入那间宿舍吗?律师们是在寻找录像来证明他们的当事人在袭击发生时在校园的其他地方吗?当不同的涉众获得访问文件的权限并更好地理解案例时，可能就太晚了。

解决方案

建立保存证据的程序。IU的IUI标题协调员Emily Springston指出，并非每个视频都包含有价值的证据。然而，除非双方有机会检查，否则无法知道。IU开放性攻击调查的第一步之一应该立即请求并抛开与案件可能相关的任何视频 - 包括来自另一个可能确认被告的Alibi的视频。

问题

该大学将学生放在捍卫自己的案件的不舒服位置。这些学生 - 许多从未在任何善意的聆听中曾不得不代表自己的人 - 抱怨IU让他们扮演律师。大学政策迫使这些情况下的实际律师沉默。

解决方案

探索其他选项。包括明尼苏达大学、爱荷华大学和威斯康辛大学在内的一些大学允许律师参加听证会并代表他们的当事人。在爱荷华州，如果学生自己请不起律师，学校会为他们联系资源。考虑和这些学校以及其他学校的官员谈谈，看看不同的模式是如何运作的。

问题

被委托来决定这些案件的人尚未得到资格。听到性误导案件的三个成员面板由IU员工制成。少数有法律经验，但大学认为其每年的日期和半长的培训是足以听取证据和制裁的资格。凭借棘手的证据标准和定义赋予和接受同意的内容的并发症，学生和律师认为这项培训还不够。

解决方案

找一个有资格的人。可以考虑邀请在复杂的性侵犯案件方面受过专门培训的法律界人士加入听证小组。乔治梅森大学利用退休法官组成的三人小组完成了这项工作。更简单的做法是:从毛雷尔法学院或印第安纳大学刑事司法系招募有经验的教授来帮助裁决案件。

问题

IU控制过程的每一步。学生行为办公室负责调查性侵犯的报告。大学工作人员负责处理案件，并对他们认为犯了强奸的学生进行惩罚。教务长会对上诉进行审查。律师们认为，这些案件的每个阶段都由工资上签字的雇员来决定是不公平的。

解决方案

允许独立审查。如果大学的制度尽可能强大，它的调查和听证会应予以应对外部审查的考验。当学生吸引IU的决定时，让来自大学外的某人考虑上诉。密歇根大学这样做，允许从其系统外面的律师考虑是否适当听到案件。

问题

上诉很少被批准，即使有新的证据出现。大学只考虑那些声称印第安纳大学没有遵守自己政策的上诉——一些学生和律师认为，这项政策一开始就有缺陷——或者大学的惩罚过于严厉。学生在收到大学的决定后五天内只允许上诉一次。在一个旨在提供权宜之计的系统中，强奸案取证和DNA检测的结果很少能及时完成。尽管大学官员表示，他们将在上诉窗口关闭后考虑新的证据，但一名律师被劝阻不要提交法医结果，理由是印第安纳大学对那些考虑上诉的人缺乏培训。

解决方案

考虑新的证据。修改性行为不当政策，以便在大学听证会之后获得新的，事实信息的基础上的上诉。这保护了两名报告并被指控进行性侵犯的学生。如果DNA与暂停或驱逐性侵犯的学生不匹配怎么办？如果这样的证据证明了学生在IU的系统清除了学生后确实提出了强奸并让他或她返回课程？进一步培训法医证据标准的上诉人员。

问题

它很少讨论联邦公民办公室开展的五项调查的原因以及内部调查结果进入前雇员，包括前任学生伦理总监Jason Casares的。芭蕾舞学生报告被IU Jacobs音乐讲师学院进行性侵犯后，大学等了六个星期让校园警方调查。就像在Casares的情况一样，大学进行了内部调查并拒绝分享其调查结果。

解决方案

光明和真理。回答一些棘手的问题，比如为什么这些联邦调查已经进行了多年，并解释印第安纳大学计划如何纠正其错误。公开谈论对前雇员的调查，并透明地说明他们离职的原因。邀请那些最利害攸关的人——学生、律师和其他社区领袖——在修复系统中发挥积极作用，并践行印第安纳大学的座右铭“Lux et Veritas”。

其他学校如何比较？

学校	注册	模型类型	上诉	调查档案	顾问
贝勒	16,959	一名或多名调查人员(可以是大学员工，也可以是外部顾问)将调查结果提交给由三名贝勒员工组成的小组，进行当面听证。	任何一名学生都可以在听证会的三天内，以程序错误或不适当的处罚为由，向负责学生生活的副校长提交书面申诉。	当调查结束时，学生可以审查初步调查报告，并在调查员再次举行五天，或提交其他信息。	学生可以选择任何人或律师，以提供不良，支持角色。
乔治梅森大学	34000年	一个或两个调查人员可以是大学员工或外部顾问，为退休法官的三名成员助理小组创建一个调查档案和建议。	任何一名学生都可以在决定后五天内向大学申诉官提交上诉，理由是新信息、程序违规、听证官偏见或处罚的严重程度。	学生有五天审查调查报告草案，与调查人员会面并提交新证据。	学生可以选择任何人或律师，以提供不良，支持角色。
印第安纳大学	43,213	两名IU员工调查员准备调查报告用于现场听证会，由IU员工的三名听证小组领导。	任何一个学生都可以在五天内以程序错误或不适当的处罚向教务长提出申诉。	调查结束后，学生10天审查调查报告和初步调查报告，并为调查人员提供澄清信息。在办公室内审查期间只允许手写笔记。	学生可以选择任何人或律师，以提供不良，支持角色。这个人可以是大学提供的学生倡导者或机密受害者倡导者。
密歇根州立大学	50,344	一所大学的研究人员收集证据，并裁定指三人制裁小组提出一个学生了，一个教师和一名工作人员说每周召开。学生在面板前没有出现。	学生可以在10天内提出上诉，要求大学管理人员审查，理由是调查结果没有事实依据，程序错误，或处罚不当。	调查结束后，任何一方都可以审查初步调查报告，并在最终确定并提供给“制裁小组”之前提供反馈。	学生可以选择任何人或律师，以提供不良，支持角色。
西北大学	16,415	单一调查员，培训员或训练有素的外部专业人员，收集了由教师和工作人员组成的三名成员助听小组的证据。报告学生和指责的学生在小组面前单独出现。	在学习案件后五天后，学生可以根据新信息，程序错误或不恰当的批准学习大学管理员。	两名学生在小组讨论前五天提交调查报告。他们可以在收到报告的72小时内审查报告，并提交听证会小组要问的问题。听证会结束后，只能在办公室查阅记录，不允许复印。	学生可以选择任何人或律师，以提供不良，支持角色。
俄亥俄州州立大学	59,482	大学员工调查，并可以通过四个和八所大学教师和工作人员之间的董事会收取收费。鼓励两个学生参加听证会。	在进行程序错误的基础上，学生可以在通知听力结果的五天内向大学管理员提出上诉，可用的新证据或被认为是不成比例的制裁。	大学会保留一份听证会记录，如果提起上诉，任何一个学生都可以查阅。	学生可以选择任何人或律师，以提供不良，支持角色。
宾夕法尼亚州立大学	47,261	大学调查员在另一所大学员工汇总调查报告中的证据，称为案例经理，可以推荐指控和制裁。然后将这些称为员工和教师的标题IX决策小组。两个学生都可以在小组之前上诉，但在一个房间里永远不会在一起。学生可以通过听证媒体视频审查别人的陈述。	学生可以在5天内以学生被剥夺权利、出现新的证据或制裁不正当为由向大学工作人员申请制裁审查或上诉。上诉可提交新的聆讯委员会或《教育法修正案第九条》的聆讯委员会。	两名学生都被给予五天的审查和反应期，调查人员的草稿包，包括证人陈述，证据等。	学生可以选择任何人或授权书，包括培训的大学人员，以服务于不利的支持角色。
普渡大学	40,451	大学调查员编写报告和调查结果，由三名管理人员中的一名与大学教职工组成的三人小组进行审查。在委员会决定是否违反规定之前，学生可以向委员会作简短陈述。如果是，则将此信息转发给另一位管理员以确定制裁。	在10天内，任何一个学生都可以向大学副总统提出书面上诉。	学生可以审查初步调查报告七天并以书面形式回复。	学生可以选择任何人或律师，以提供不良，支持角色。
罗格斯大学	50,146	一个调查员或调查人员团队向标题IX协调员提交调查报告，他决定是否违反了政策。Title IX协调员将报告传递给学生事务官员，他在联系被告学生后，可以将该案件提交给收集书面陈述并决定责任和制裁的一名听证官。	任何学生都可以在五天内向学生事务管理员提出上诉，基于案件的事实不支持的结论，有一个程序错误，发现新信息或制裁不成比例。	学生保证了调查报告的一份副本，并审查了与姓名的重量或识别信息的聆讯中使用的任何信息。	学生可以选择任何人或律师，以提供不良，支持角色。
斯坦福大学	16336年	一个调查员确定是否应提交费用。然后提交了大学教师，员工和研究生的三个成员助理小组，分别听取学生。虽然，学生可以通过电话或Skype互相听取。然后，小组第二次举行，没有学生呈现来确定制裁。	任何一个学生都可以在10天内向上诉官员提交上诉官，他们在一个程序错误的基础上与大学标题IX协调员协商，新的证据是可用的或者是决策和制裁是否合理的问题。	当无论是否提取费用时，学生可以在决定时以电子方式审核文件。学生还可以审查删除的证据记录并申请证据专家审查。	学生可以选择任何人或律师，以提供不良，支持角色。该大学还从一份批准的律师名单上提供九个小时的法律咨询，而不是学生。
伊利诺伊大学	44880年	至少有两名调查人员，其中一名负责决定指控并建议追究责任。一个由大学教师、员工和学生组成的三人小组审查调查报告，并采访调查人员，以确定责任和制裁。	任何一个学生都可以根据程序不公平的基础上诉，不恰当的制裁或新信息。由两位教师和一名学生的委员会听到上诉。	两名学生都可以审查调查人员的初步报告并提供书面答复。学生们有五天的时间来复习修改后的报告。	学生可以选择任何人或律师，以提供不良，支持角色。
爱荷华大学	33334年	一名员工在提交给单一的听力官员之前调查并决定收费，该官员是根据法律或以前听力经验的基于法律或以前的听证会。学生可以出现在顾问中进行证据，提供声明和交叉检查证人。听证官向大学校长制定制裁的建议。	任何一个学生都可以在决定后的10天内要求审核。审查由3至5名成员组成的小组听取。	提供违反学生行为的任何被指控的学生都提供了听证官的书面报告。	学生不超过两个代表或律师在听证会中发挥积极作用。如果他们无法找到自己的法律顾问，该大学可以协助学生找到类似的服务。
马里兰大学	37,000+	每个案件都可以成为大学员工或外部顾问的一个或多个调查。然后，该报告可以推荐一份五个成员审查委员会和学生，他们都会亲自出现。然后，委员会决定责任并将案件引导到决定制裁的学生行为主任。	任何学生都可以根据程序错误，新证据或不成比例的制裁的理由在决定的五天内上诉。由至少一个学生组成的三个成员名称机构听取上诉。	学生可以在完成后的五天内审查调查报告草案，并建议任何其他信息。学生们获得了最终报告的机密副本。	允许学生一个顾问，可以成为律师，以及整个过程中的一个支持人员。这两个角色都是非参与性的。
密歇根大学	44,718	大学调查员创建调查报告，并确定一个三个成员制裁董事会安置制裁的调查结果，组成了一个学生和两个教师或工作人员。董事会每周举行会议，并在放置制裁之前审查调查报告。	任何一个学生都可以在七天内提供书面上诉，根据程序错误，新信息或发现或制裁是不合适的。外部审稿人听取了上诉，通常是来自大学系统以外的律师。	两名学生都派出了一个初步调查报告，他们可以在为期五天的审查期内建议添加其他信息。将向两名学生提供最终报告。	学生可以选择任何人或律师，以提供不良，支持角色。
明尼苏达大学	51,580	一位大学调查员创建了一份报告，包括指控，分析和调查结果，以便其他工作人员审查，在此进一步调查。学生的性不当行为小组委员会听证会三到五个小组成员决定了调查结果和可能的制裁。学生在听力小组之前从未出现过同时。	在接受大学决定的五天内，学生可以呼吁上诉官员。	学生们会得到一份完整的调查档案，里面有证人的名字，在听证会之前会被编辑，在那里会提供证人名单和编辑钥匙。	学生可以带顾问、律师或支持人员参加调查会议。大学提供顾问和律师可以代表学生。如果是这样，大学律师可以在听证会上代表大学。
内布拉斯加州大学	25,897	单一的大学调查员重量证据并决定是否有批准的理由。如果考虑暂停或驱逐，则三位成员大学进行基于与此类学生的听证会来确定制裁。	任何一名学生都可以在聆讯后七天内以书面形式向上诉官提出申诉，理由是程序上的错误或不适当的处罚。	两个学生可以在听证会之前检查所有证据和证人清单。	学生可以选择任何人或律师，以提供不良，支持角色。
巴黎圣母院大学	12,292	大学员工通过两名管理人员进行调查并咨询，以确定调查结果和制裁。	任何一名学生都可以通过行政复议程序对建议的制裁提出上诉。两名学生均可亲身出席或透过电子方式要求出席。一个由三名教员和管理人员组成的委员会将决定是否有程序错误、新的信息或充分的证据支持最初的发现。	学生们七天才能查看初步调查报告并提供回应。然后将学生进行五天才能回复添加的任何其他信息。可以在办公室查看最终报告，没有允许照片或副本。	学生可以选择任何人或律师，以提供不良，支持角色。
威斯康星大学	43338	大学调查员汇编了一份为学生助理院长的报告审查并决定是否违反了政策以及适用的制裁。	如果没有制裁，报告袭击的学生可以在院长在院长决定的七天内申请学生，员工和教师的三个成员审查小组。小组将审查调查文件和书面陈述，以确定是否应放置制裁。如果院长决定携带制裁，则指控的学生可以在这一决定的10天内申请听证会。一个三位成员面板，至少有一个学生会员，将监督听证会，其中两个学生都可以互相提出证人，并互相提出证明，以确定制裁是否应该转动或改变。	学生可以获得或复制调查结果。	学生可以通过大学系统携带任何顾问，包括律师，由大学系统提供选择。在大多数情况下，顾问是非参与性的，但在某些情况下，顾问可以协助在听证会上提出信息和质疑见证人。