问题

从大学没有足够的直谈。当被问及系统中的缺点时，管理员倾向于退回官僚解释的官僚解释允许的允许。有人在IU辩称，大学调查性侵犯的制度是“教育”，而不是“惩罚”，它教导了解决问题和决策。遭受性侵犯的学生 - 和被指控性攻击的学生 - 发现这是一种居高临下的躲闪，对这些案例的真正后果掩盖了。

解决方案

领导谈话。为校园社区创建论坛，分享挫折和建议。找到新的方法来收集来自公众可能不舒服的人的投入。认识到这不仅仅是学生的学习体验。它是深刻的个人。停止隐藏在政策后面，并询问是那些改变这些政策的时间。

问题

对报告强奸的学生没有足够的保护。大学签发的无联络和无侵犯订单充其量松散地强制执行，让那些遭受遭受骚扰和报复的人。IU并不经常与自己的警察部门分享这些订单，当学生报告他们的攻击者在他们的宿舍出现时，在黑暗中离开官员。当学生抱怨时，学生行为的办公室通常不会进一步发布另一个警告，只需重复在禁止订单中已经存在的内容。更糟糕的是，这些订单只能在校园内执行，而不是城市的其他地方。

解决方案

分享资讯。当女性在校园里遇到所谓的攻击者时，很难证明这种接触是故意的。但几名妇女告诉IDS，她们受到了明显的侵犯，大学几乎什么也没做。对系统做一些简单的改变会有所帮助。建立一个数据库与印第安纳州警局共享所有禁止接触和非法侵入的命令。更新学生行为办公室(Office of Student Conduct)的接收协议，以便每当有学生报告性侵犯时，毛雷尔法学院(Maurer School of Law)的保护令项目(Protective Order Project)的人就在身边帮助学生获得法律保护令。

问题

IU惩罚不与系统合作的学生。学生行为办公室的调查人员掌握着潜在证人和性侵犯案件被告的学生记录。这些限制阻止了学生——即使是那些渴望在此过程中提供帮助的学生——注册上课、索取成绩单甚至毕业。该大学不会将这些搁置放在那些报告性侵犯的人的账户上。即便如此，拘留对这些女性来说也是一种负担，让她们为把其他人拖入这种复杂局面而感到内疚。

解决方案

停止使用持有。其他大学，如球州立大学，不要使用这种强迫方法，因为他们担心持有可能否则可能符合调查人员请求的学生。IU也应该放弃练习，特别是如果其官员坚持自己的系统并非常规是惩罚。

问题

大学保守证据。学生通常不允许查阅自己的案件档案，直到他们的听证会前不久。报告性侵犯的女性不知道被告和其他人在说什么。面临被驱逐的男人不知道如何准备他们的听证会。任何一方都可以请律师审查他们的案件，但等到文件被打开时，律师想要真正提供帮助可能已经太晚了。印第安纳大学的官员坚称，他们施加的限制使调查人员工作更有效率。

解决方案

将文件打开到最有利害的人。当公平对双方都至关重要时，被告和原告都需要从第一天起就知道事实。这些学生希望了解他们的情况，不应该被认为是一种不便。无论是大学还是其他地方，任何体系的可信度都是建立在透明度的基础上的。

问题

学校不允许学生复制自己的档案。IU不向相关方提供调查文件的副本，除非法律命令要求，也不允许学生或其律师自己制作副本。他们被允许做手写笔记，但事实就是如此——当一些文件长达近100页时，这是一个挑战。

印第安纳大学指出，这些文件通常包含几个学生的信息，这些学生的隐私受到《家庭教育权利和隐私法》的保护。考虑到这些都是性侵犯案件，官员们担心，公布这些文件可能会让医疗记录和其他敏感信息被发布到网上，或在没有参与的学生之间共享。他们指出，FERPA只要求大学允许学生查阅他们的档案，而不是复制。

解决方案

做比最低要求更多的事。通过坚持认为它只能履行法律的最低要求，该大学对学生进行了扰动。这真的是IU的位置是否希望参加这么重要的案例？其他学校在FERPA最低的情况下没有问题。明尼苏达大学提供这些文件的副本。马里兰州大学将整个文件释放到被告或他们的指控，提供他们签署豁免。没有理由IU无法采用类似的方法。

问题

IU定期销毁潜在的关键证据。代表被指控强奸的学生的律师抱怨说，学校丢弃了宿舍和其他校园建筑的视频监控。IU只保留了一个月的视频，但许多案例的持续时间更长。在学生和他们的律师被允许审查档案之前，他们不一定知道什么证据是重要的。这些女性是否在寻找一段录像，证实她们所指名的那个男人确实在当晚进入了她们的宿舍？男人们是不是在寻找显示他们那天晚上没有进入宿舍的视频？律师们是否在寻找能够证明他们的当事人在袭击发生时在校园其他地方的视频？当不同的利益相关者能够访问这些文件并更好地理解这个案例时，可能已经太迟了。

解决方案

建立一个保留证据的议定书。IU的IUI标题协调员Emily Springston指出，并非每个视频都包含有价值的证据。然而，除非双方有机会检查，否则无法知道。IU开放性攻击调查的第一步之一应该立即请求并抛开与案件可能相关的任何视频 - 包括来自另一个可能确认被告的Alibi的视频。

问题

该大学将学生放在捍卫自己的案件的不舒服位置。这些学生——其中许多人从未在任何形式的正式听证会上代表自己——抱怨印第安纳大学让他们扮演律师。大学的政策迫使实际的律师在这些情况下保持沉默。

解决方案

探索其他选择。一些大学，包括伊瓦达大学和威斯康星大学明尼苏达大学，允许律师参加听证会并代表他们的客户。在爱荷华州，如果他们负担不起自己的律师，大学将通过资源连接学生。考虑与这些和其他学校的官员发言，看看如何不同的模型工作。

问题

被委托来决定这些案件的人尚未得到资格。负责审理不当性行为案件的三人小组由印第安纳大学的员工组成。很少有人有法律经验，但大学认为，每年一天半的培训已经足够资格听取证据和实施制裁。由于证据标准复杂，以及如何界定同意和同意的含义的复杂性，学生和律师认为，这种培训是不够的。

解决方案

找一个合格的人。考虑邀请法律社团成员对性侵犯案件进行专门训练，为听证会小组提供服务。乔治·梅森大学利用一个由退休法官组成的三人小组来完成这项工作。更简单的方法是：从莫雷尔法学院或国际大学刑事司法系招聘经验丰富的教授来帮助判决案件。

问题

IU控制过程的每一步。学生行为办公室调查有关性侵犯的报告。大学雇员决定案件，并对他们认为犯有强奸罪的学生进行惩罚。学生会主任会审查上诉。律师们辩称，这些案件的每个阶段都由其工资单由IU签字的员工来决定是不公平的。

解决方案

允许独立审查。如果大学的制度尽可能强大，它的调查和听证会应予以应对外部审查的考验。当学生吸引IU的决定时，让来自大学外的某人考虑上诉。密歇根大学这样做，允许从其系统外面的律师考虑是否适当听到案件。

问题

即使出现新的证据，上诉也很少获得批准。该大学只考虑上诉声称IU没有遵循自己的政策 - 一项政策，一些学生和律师表示有缺陷 - 或者大学的惩罚太苛刻了。学生只能在接受IU决定的五天内吸引一次。在一个旨在提供有利答案的系统中，强奸套件和DNA测试的结果很少及时完成。虽然大学官员表示，在上诉窗口关闭后，他们会考虑新的证据，但一名律师们因送法医结果而沮丧，引用IU对那些考虑上诉的人缺乏培训。

解决方案

考虑新的证据。修改性行为不当政策，以便在大学听证会之后获得新的，事实信息的基础上的上诉。这保护了两名报告并被指控进行性侵犯的学生。如果DNA与暂停或驱逐性侵犯的学生不匹配怎么办？如果这样的证据证明了学生在IU的系统清除了学生后确实提出了强奸并让他或她返回课程？进一步培训法医证据标准的上诉人员。

问题

它很少讨论联邦民权办公室(Office of Civil Rights)发起的五项调查的原因，以及对前雇员的内部调查结果包括前学生道德办公室主任杰森·卡萨雷斯。在一名芭蕾舞学生报告被IU Jacobs音乐学院讲师性侵犯后等了六个星期让校园警方调查。就像在Casares的情况一样，大学进行了内部调查并拒绝分享其调查结果。

解决方案

光明与真理。回答关于为什么这些联邦调查已经公开多年的棘手问题，并解释IU计划如何纠正其错误。公开谈论对前雇员的调查，并公开说明他们为什么不再在这里。邀请那些最有利害关系的人——学生、律师和其他社区领袖——在修复系统中发挥积极作用，并实现IU的Lux et Veritas座右铭。

与其他学校相比，情况如何?

学校	注册	模型类型	上诉	调查文件	顾问
贝勒	16959年	一名或多名调查人员（可以是大学员工或外部顾问）将调查结果提交给贝勒员工三人小组进行亲自听证。	任何一名学生可以根据程序错误或不恰当的批准，向听证会的三天内向学生生活副总裁提交书面上诉。	当调查结束时，学生可以审查初步调查报告，并在调查员再次举行五天，或提交其他信息。	学生可以选择任何个人或律师担任不说话的支持角色。
乔治梅森大学	34,000	可以是大学职员或外部顾问的1 ~ 2名调查人员，为退休法官组成的3人听证会编制调查文件和建议。	任何学生都可以在决定到大学上诉官员的五天内提交上诉，就新信息，程序不规则，审理官偏见或批准的严重程度。	学生有五天审查调查报告草案，与调查人员会面并提交新证据。	学生可以选择任何个人或律师担任不说话的支持角色。
印第安纳大学	43213年	IU员工的两名调查员准备在IU员工的三名成员助理小组领导的人员中使用的调查报告。	在程序错误或不恰当的制裁的基础上，学生可以在五天内呼吁学生的院长。	调查结束后，学生有10天的时间审查调查报告和初步调查报告，并向调查人员提供澄清信息。在办公室检查时，只允许手写笔记。	学生可以选择任何个人或律师担任不说话的支持角色。这个人可以是大学提供的学生倡导者或机密受害者倡导者。
密歇根州立大学	50,344	大学调查员收集证据，并提出了由一名学生，一个教师和一名工作人员组成的三个成员制裁小组，该小组每周召开。学生在面板前没有出现。	任何一位学生都可以在10天内提出上诉，由大学管理者进行审查，理由是调查结果没有事实依据，存在程序错误，或制裁不适当。	调查结束后，任何一方都可以审查初步调查报告，并在最终确定并提交给制裁小组之前提供反馈。	学生可以选择任何个人或律师担任不说话的支持角色。
西北大学	16,415	一名调查员，要么是西北大学的雇员，要么是受过培训的外部专业人员，为由教师和工作人员组成的三人听证小组收集证据。报告的学生和被指控的学生分别出现在小组面前。	在学习案件后五天后，学生可以根据新信息，程序错误或不恰当的批准学习大学管理员。	两名学生都在小组前五天提供了调查报告。他们可以在收到报告的72小时内审查报告并提交听证会议的问题。听到后，只能在Office中审查记录，没有允许的副本。	学生可以选择任何个人或律师担任不说话的支持角色。
俄亥俄州立大学	59,482	一名大学员工负责调查，并可以提出指控，由4至8名大学教职员工组成的董事会进行听证。两名学生都被鼓励参加听证会。	在进行程序错误的基础上，学生可以在通知听力结果的五天内向大学管理员提出上诉，可用的新证据或被认为是不成比例的制裁。	一份记录由大学听证会保存，如果提交上诉，可以由学生审查。	学生可以选择任何个人或律师担任不说话的支持角色。
宾夕法尼亚州立大学	47261年	大学调查员在另一所大学员工汇总调查报告中的证据，称为案例经理，可以推荐指控和制裁。然后将这些称为员工和教师的标题IX决策小组。两个学生都可以在小组之前上诉，但在一个房间里永远不会在一起。学生可以通过听证媒体视频审查别人的陈述。	任何一名学生都可以要求对制裁进行审查，或在五天内以学生被剥夺权利、出示新证据或制裁不合理为由向大学员工提出上诉。上诉可提交给新的听证委员会或第九编小组。	两名学生都有五天的审查和调查员草案的响应期，含有证人陈述，证据等。	学生可以选择任何人或授权书，包括培训的大学人员，以服务于不利的支持角色。
普渡大学	40,451	一名大学调查员为三名管理人员中的一名编写报告和调查结果，并与大学教职员工组成的三人小组进行审查。学生可以在小组决定是否违反政策之前向小组作简短陈述。如果是这样，将转发给其他管理员以确定制裁措施。	在10天内，任何一个学生都可以向大学副总统提出书面上诉。	学生可以审查初步调查报告七天并以书面形式回复。	学生可以选择任何个人或律师担任不说话的支持角色。
罗格斯大学	50146年	一个调查员或调查人员团队向标题IX协调员提交调查报告，他决定是否违反了政策。Title IX协调员将报告传递给学生事务官员，他在联系被告学生后，可以将该案件提交给收集书面陈述并决定责任和制裁的一名听证官。	任何学生都可以在五天内向学生事务管理员提出上诉，基于案件的事实不支持的结论，有一个程序错误，发现新信息或制裁不成比例。	学生被保证有一份调查报告的副本，以及在听证会上使用的任何信息的审查，并删除姓名或身份信息。	学生可以选择任何个人或律师担任不说话的支持角色。
斯坦福大学	16,336	一个调查员确定是否应提交费用。然后提交了大学教师，员工和研究生的三个成员助理小组，分别听取学生。虽然，学生可以通过电话或Skype互相听取。然后，小组第二次举行，没有学生呈现来确定制裁。	任何一名学生都可以在10天内向申诉官提交上诉，申诉官会根据程序错误、新证据出现或决定和处罚是否合理等问题向大学教育法第九条协调员咨询。	当决定是否收费时，学生可以通过电子方式查看文件。学生还可以查看编辑过的证据记录，并要求证据专家审查。	学生可以选择任何个人或律师担任不说话的支持角色。大学还提供9小时的法律咨询，由一份认可的律师名单，学生免费。
伊利诺伊大学	44,880	至少有两名调查人员，一个人带领并确定指控并建议找到责任。由大学教师组成的三位成员小组，员工和学生们审查调查报告和访谈调查人员确定责任和制裁。	任何一个学生都可以根据程序不公平的基础上诉，不恰当的制裁或新信息。由两位教师和一名学生的委员会听到上诉。	这两个学生可以从调查人员审查初始报告并提供书面回复。然后学生有五天审查修订报告。	学生可以选择任何个人或律师担任不说话的支持角色。
艾奥瓦大学	33334	一名员工负责调查和决定指控，然后提交给听证官。听证官是根据法律或以往的听证经验从大学以外遴选出来的。学生可以与顾问一起出庭，带证、提供陈述和盘问证人。听证官向大学校长提出制裁建议。	学生可以在决定后10天内申请审查。由三达五个成员小组听到的评论。	任何被指控违反学生行为的学生都要向听证官提供书面报告。	在听证会上发挥积极作用的代表或律师不得超过两名。如果学生找不到自己的法律顾问，学校可以帮助他们找到类似的服务。
马里兰大学	37,000+	一个或多个调查人员，可能是大学雇员或外部顾问，被分配到每个案件。然后，该报告可以提交给一个由五名教师和学生组成的常设审查委员会，由两名学生亲自出席。然后，委员会决定责任，并将案件提交给学生行为主管，由后者决定处罚。	任何学生都可以根据程序错误，新证据或不成比例的制裁的理由在决定的五天内上诉。由至少一个学生组成的三个成员名称机构听取上诉。	学生可以在调查报告完成后的5天内审查初稿，并提出任何补充信息。学生们会得到一份期末报告的机密副本。	允许学生一个顾问，可以成为律师，以及整个过程中的一个支持人员。这两个角色都是非参与性的。
密歇根大学	44718年	大学调查员创建调查报告，并确定一个三个成员制裁董事会安置制裁的调查结果，组成了一个学生和两个教师或工作人员。董事会每周举行会议，并在放置制裁之前审查调查报告。	任何一名学生都可以在被处罚的7天内以程序错误、新信息或裁决或处罚不当为由提出书面上诉。上诉由一名外部审查员审理，通常是一名来自大学系统之外的律师。	两名学生都派出了一个初步调查报告，他们可以在为期五天的审查期内建议添加其他信息。将向两名学生提供最终报告。	学生可以选择任何个人或律师担任不说话的支持角色。
明尼苏达大学	51,580	一个大学调查员创建一份报告，其中包括指控、分析和发现，供额外的工作人员审查，可以建议进行进一步的调查。由三到五名小组成员组成的学生不当性行为小组委员会听证会决定调查结果和可能的制裁。学生们从未同时出现在听证会前。	任何一名学生都可以在收到学校的决定后五天内向申诉官提出申诉。	学生们被赋予一个完整的调查文件，其中证人的名称是在提供证人列表和缩放密钥的听证之中进行编辑。	学生可以带顾问、辩护人、律师或支持人员参加调查会议。大学提供顾问，律师可以代表学生。如果是这种情况，大学律师可以代表大学参加听证会。
内布拉斯加大学	25,897	单一的大学调查员重量证据并决定是否有批准的理由。如果考虑暂停或驱逐，则三位成员大学进行基于与此类学生的听证会来确定制裁。	任何一名学生都可以在听证会后七天内，基于程序错误或不适当的制裁，以书面形式向上诉官员提出上诉。	两个学生可以在听证会之前检查所有证据和证人清单。	学生可以选择任何个人或律师担任不说话的支持角色。
圣母大学	12292年	一名大学员工进行调查，并与两名管理人员协商，以确定调查结果和制裁措施。	任何学生都可以通过行政审查程序提出建议的制裁。两位学生都可以亲自出席或要求通过电子手段。三个成员的教职员委员会和管理员将确定是否是程序错误，新信息或充分证据支持原始发现。	学生们七天才能查看初步调查报告并提供回应。然后将学生进行五天才能回复添加的任何其他信息。可以在办公室查看最终报告，没有允许照片或副本。	学生可以选择任何个人或律师担任不说话的支持角色。
威斯康星大学	43338年	一所大学的调查人员编写一份报告，由学生助理院长审查并决定是否违反了政策，以及适用何种制裁措施。	如果没有受到处罚，报告被侵犯的学生可以在院长做出决定的7天内要求由学生、工作人员和教职员工组成的三人审查小组。该委员会将审查调查文件和书面声明，以决定是否应该实施制裁。如果院长决定采取制裁措施，被指控的学生可以在决定后10天内要求举行听证会。一个由至少一名学生组成的三人小组将监督一场听证会，在听证会上，两名学生都可以带上证人，互相询问，以决定是否应该维持或改变制裁措施。	向学生提供调查结果的访问或副本。	学生可以通过大学系统选择任何顾问，包括律师。在大多数情况下，顾问不参与，但在某些情况下，顾问可以在听证会上协助提供资料和询问证人。